트위터로 보내기 미투데이로 보내기 싸이월드 공감
쪽지신고하기 기사글확대 기사글축소 기사스크랩 이메일문의 프린트하기
기장문화원 임시 총회 때 회원 199명이 각각 어느후보에게 투표했는지 투표한 촬영 영상과 투표용지 문건이 뒷늦게 밝혀져 물의를 일으키고 있다.
등록날짜 [ 2019년02월13일 11시21분 ]


[휴먼 탐사보도] 기장 문화원 환골 탈퇴하라! .....


향토문화의 지킴이 기장문화원이 기장의 전통 문화를연구 및 보존하기 위해 기장문화원장 선거에 니편,네편

투표 감시라니.....


향토문화의 지킴이 지방자치 토호세력의 실체는 ?


기장문화원 임시 총회 때 회원 199명이 각각 어느후보에게 투표했는지 투표한 촬영 영상과 투표용지 문건

이 뒷늦게 밝혀져 물의를 일으키고 있다.


지난해 11월 29일 기장문화원은 제6대 원장 선거를 실시 했다.


국민의 혈세을 지원받는 기장문화원은 매년 부산시와 기장군으로부터 예산 수억 원을 지원 받는다.


그런데도 불구하고 단체 수장을 뽑는 제6대 기장문화원 원장 선거가 있을 수도 없는 비밀 투표소 진행 과정이

영상촬영이 되고,


있어도 안될 개인별 투표결과 니편,네편 문서가 작성된 사실이 드러나 드디어 문화원 토착 비리가 터질게 터지고
말았다고 지역 주민들은 분통을 터뜨렸다.


현, 송모 원장과 정모 후보가 투표를 통해, 다수표를 얻은 송 원장이 6대 원장으로 4년 연임에 재선출 됐다.


부산 기장문화원은 1997년 지자체단체장이 설립을 인가한 정부공인 특수 비영리 법인으로,


지자체 예산을 지원받아 향토문화를 계승, 발굴. 창달, 보급하며 기장군민 문화생활 강좌를 실시한다.


부산시 및 기장군은 지난해 기장문화원에 각각 3,570만, 2억 8천만원을 지원했다.


이번 기장문화원장 선거 비밀투표 사태를 두고 지역사회 안팎에서는 전형적인 토착비리에 비교하고 있다.


기장지역 사회가 많은 경제적.민주적 발전을 이뤘지만 아직 지역토호 세력이 쌓은 철옹성은 오히려 기장군의 발전을
가로막는 심각한 장벽이 되고 있다고 말한다.


그리고 문화원의 운영실태는 아직도 권위와 관행을 탈피하지 못하고 1인 독재나 주먹구구식 운영을 하고 있는 것 또한 현실이다.


또한 실무자인 사무국장, 차장에 의한 행정 전반의 전횡 이라고 하여 징계를 내렸다고 해명하는 태도가 도저히

이해할 수 없다고 말을 하고 있다.


만약 윗선의 지시없이 과연 문화원 특별회계법 및 정관 근거를 무시해 가며, 투표장에서 이같은 비리를 저질렀다면
문화원장은 즉각 수사기관에 고발 했어야 했다.


기장 문화원의 운영이 하나,하나 양파의 껍질을 벗기듯 들어나고 있는데도 관리 감독기관인 자자체의 행태를 보면 더욱 한심하기 이를데 없다.


또한 이러한 사태를 미연에 방지할수 있었음에도 불구 하고 이를 방조해온 문화원 임원 이사진 또한 책임을 져야 한다.


이번 기장문화원 사태가 발생한 1차 책임이 자신들에게 있는지 조차도 모르는 무지한 인사들로 구성돼 있는 느낌이다.


그래서 "정권이 바뀌어도 토호는 영원하다"는 말이 있다.

 

지방을 지배하는 사익추구 집단이라는 의미로 "토호"란 말을 쓰기 시작한 것은 조선 초기라고 한다.


지방 토호세력은 일단 기득권을 잡으면 놓지 않으려는 속성이 있다. 그들은 변화를 싫어한다.


지역 변화가 불가피한 경우에도 자신들의 기득권 유지가 보장되는 범위 안에서만 수용한다.


또한 지역 토호세력은 상대적으로 각 사회단체 뿐만 아니라 문화 예술계에도 광범위 하게 포진해 있으며,
특히 상대적으로 지자체 감시와 견제가 느슨한 지역에서 뿌리 깊은 패거리 문화에 익숙해 있다.

 

그들의 처신은 겉으로는 그럴 듯하지만 자신들을 봉사자, 지역 사회에 발전을 도모하는 단체인양 치장하는 포장일 뿐이다.


그들의 목적은 자신들의 지위를 이용하여 사리 사욕을 추구하는데 있는 것이 아닌가 지역주민들은 의심하고 있다.


또한 대한민국 어느 지역이든 토호 세력은 있다.


이들은 그 지역사회의 주류를 이루고 있으며 패거리를 형성해 그 지역을 좌지,우지 하려는 경향을 가지고 있다.


지방 토호세력들은 서로가 서로를 보호해 주는 강력한 "토호지배 체제"를 형성하게 되는데,

이 뒤에는 지방의회나 지자체 등과 밀착 관계를 형성해 놓고 있다.


이번 부산 기장군 기장문화원 원장 선거도 토호세력들이 투표에 암묵적인 묵시 속에 진행된 것이나 마찬가지며, 기장군
지역사회의 발전에 저해되면서 그 영향의 큰 피해는 지역 주민이 입게 된다.


그들이 지방 권력과 유착하는 가장 손쉬운 수단이 바로 지자체 선거다.


그것을 통해 후보와 거래하고 당선 후에는 자신의 이익을 위해 음으로 양으로 이권에 개입한다.


이들이 바로 토호 기득권 세력이고, 자신들의 이익에 배치되면 서슴없이 날을 세운다.


그리고 자신에게 유리한 후보를 만들기 위해 뭉친다.


그들의 영향력은 곳곳에 미친다는 말들이 흘러나오고 있다. 물론 그들 중 일부 일지도 모른다.


때로는 그들끼리 갈등을 빚기도 하고 때로는 이익을 위해서 똘똘 뭉치기도 한다.


때로는 지방 권력과 결탁하기도 하고 때로는 합법과 탈법의 경계를 오가기도 한다.


그들의 영향력 또한 어디까지인지 가늠하기가 쉽지 않을 정도다.


이젠 토호세력의 존재가 지역사회에서 뿌리 뽑혀야 한다.


그 이유는 그들의 영향력을 바탕으로 그들의 주머니가 배부를수록 지역주민들의 주머니는 비어가기 때문이다.


좀처럼 드러나지 않는 지방 토호세력들의 비리를 검찰과 경찰의 힘만으로 해결할 수 있을까?

 

검찰과 경찰만으로는 한계가 있다는 게 한결같은 지적이다.


권력을 감시하는 단체가 필요하다. 또한 언론이 권력 감시라는 제 기능을 해야 한다.


곳곳의 단체장들이 실적 쌓기를 위한 온갖 전시성 행정을 남발하고 있다.

 

이 결과 지방재정은 고갈이 나고 선거 끝나면 그만인 자치단체 정치인들과 달리 그 부담은 고스란히 지역 주민들에게 돌아가게 된다.

 

그리고 이것을 감시해야 할 지방의원들이 오히려 한 팔을 거들거나, 자신들이 더 주도적이 되어 무마시켜 버리는 등 아무런 소용이 없다.

 

법 앞에서 모든 국민은 평등해야 한다.


향토문화의 지킴이 기장문화원이 기장의 전통 문화를 연구하고 보존하기 위해,


이번 불미스러운 사태에 대해 기장문화원장은 책임있는 결단을 내려야 한다.


또한 토호세력에 좌지,우지되는 세상이 되어서는 안된다. 사람은 사람다운 행동을 하였을 때 사람인 것이다.

【휴먼누리신문】김순종 기자

올려 0 내려 0
김순종 이기자의 다른뉴스보기
무통장입금 정보입력 입금자명    입금예정일자
(입금하실 입금자명 + 입금예정일자를 입력하세요)
[관련뉴스]
- 관련뉴스가 없습니다.
트위터로 보내기 미투데이로 보내기 싸이월드 공감
기사글확대 기사글축소 기사스크랩 이메일문의 프린트하기
[선거]‘부산 산림조합 공명선거 1평짜리 꼼수 조합원의 숫자?’ (2019-02-21 12:42:14)
[탐사]부산시 "산림조합원 임야 1평 자격" 제도 개선시급. (2019-02-11 19:32:54)
검색된 설문이 없습니다.